Избранный глава Екатеринбурга не сможет полноценно управлять городом
Избранный 8 сентября главой Екатеринбурга - председателем Екатеринбургской городской Думы Евгений Ройзман не сможет полноценно управлять городом. Согласно уставу муниципального образования, основные функции по управлению городским хозяйством сосредоточены у главы администрации города, который будет назначен позднее.
Двуглавая система с разделением на главу города-председателя местной Думы и главу администрации (сити-менеджера) была введена осенью 2010 года. И за последние три года наблюдатели отмечали, что главы города, которым являлся Евгений Порунов, в основном было не видно и не слышно. Главным образом о городском хозяйстве отчитывался сити-менеджер Александр Якоб.
Устав Екатеринбурга определяет, что глава города представляет муниципальное образование в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, гражданами и организациями независимо от форм собственности, представляет интересы населения муниципалитета. Также он является официальным представителем муниципального образования в Российской Федерации и за рубежом и определяет направления развития региональных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей города.
В функции главы муниципалитета также заложено заключение договоров и соглашений от имени города и обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
Кроме этого глава города возглавляет городскую Думу и исполняет все связанные с этим полномочия. Также он заключает контракт с главой администрации города, который, собственно, и будет заниматься городским хозяйством. При этом решение о том, кому быть сити-менеджером, примет комиссия с участием депутатов городской Думы и представителей губернатора Свердловской области.
По оценкам наблюдателей, в ходе прошедших выборов мэрия одержала победу, а "серый кардинал" горадминистрации Владимир Тунгусов добился своих целей. "Мэрия победила. Тунгусов сформировал послушную Думу и выбрал нужного ему председателя. Теперь будет трясти в Кремле протоколами, доказывая, что рулит здесь всем. Что, в общем-то, правда...", - считает активист и общественник Александр Предеин. А ещё один блогер уверен в том, что власти города "отвлекли внимание всех на выборы псевдомэра, а сами решили главную задачу".
Напомним, по предварительным итогам выборов главы города Евгений Ройзман побеждает с отрывом от ближайшего конкурента Якова Силина почти в четыре процента. В городскую Думу проходят шесть партий, при этом "Единая Россия" существенно потеряла в ней свои позиции. Если в прежней думе было лишь два неединоросса, то сейчас их 15. Всего у "партии власти" в новой гордуме будет 21 мандат из 36, до квалифицированного большинства в 75%, позволяющего вносить поправки в устав, ей не хватит трёх голосов.
Пост главы Екатеринбурга может наскучить Ройзману: мнение
Вице-губернатор Свердловской области Яков Силин не проводил прямых встреч с избирателями, и это сыграло ему в минус на выборах главы города. Об этом 9 сентября корреспонденту ИА REGNUM сообщил политолог Анатолий Гагарин, комментируя итоги выборов 8 сентября.
"У команды Силина была важная и сложная задача: во-первых, доказать, что он является консолидированным кандидатом от власти, во-вторых, представить его как кандидата, который может вызвать действительно человеческое отношение, то есть показать его, как простого человека, который реагирует на проблемы. Этого сделано не было, равно как и не было встреч во дворах, кампании "от двери к двери", что, кстати, было у всех других кандидатов", - отметил эксперт.
Кроме того, считает Гагарин, для Якова Силина не было "расчищено поле": кандидаты-собратья по властному лагерю механически "отобрали" у него 6-7% голосов избирателей: "По крайней мере, эти проценты или часть из них могли отойти самому Силину".
При этом Евгений Ройзман, в отличие от Якова Силина, смог мобилизовать своих избирателей. "У него как был электорат в 30%, так он и остался, и именно его Ройзман мобилизовал. Так что ничего особенного тут не произошло: это поддерживающие его люди, которых просто нужно было постоянно подогревать эмоциональными призывами, криками о воровстве и т.д.", - добавил Анатолий Гагарин.
Он также отметил, что влияние на результаты выборов главы оказал тот факт, что они были совмещены с выборами депутатов городской думы. "Если бы проводились только выборы мэра, это позволило бы избирателям сосредоточиться вокруг персоналий, конкретных кандидатов. Это было бы проще и понятнее, а так у избирателя разбегаются глаза. Многие не пошли на выборы, потому что не очень понимали за кого же голосовать", - отметил политолог.
Говоря о перспективах реализации Евгения Ройзмана как политика, Анатолий Гагарин высказал предположение, что скоро общественнику это наскучит. "Тот политик, который должен быть на этом посту, из Ройзмана вряд ли получится. Возможно, определенную декоративную функцию он будет выполнять, но ему это очень скоро наскучит, мне так кажется. И мне кажется, что он, наверное, все-таки найдет повод как-то поменять это место препровождения на более понятное и приятное для него. Потому что если за 50 лет человек никогда не становился чиновником, наверное, это все-таки не его", - считает Гагарин.
Напомним, по итогам выборов главы Екатеринбурга победу одержал Ройзман. Силин оказался на втором месте.
(с) regnum.ru